中國(guó)最幸福的城市——拉薩
發(fā)布者：家用保險(xiǎn)柜
6月27日上午，《中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告·拉薩樣本》（以下簡(jiǎn)稱《拉薩樣本》）首發(fā)儀式在拉薩舉行。自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書(shū)記齊扎拉，求是雜志社原社長(zhǎng)高明光出席并贈(zèng)書(shū)。西藏自治區(qū)黨委常委、副主席、宣傳部部長(zhǎng)姜杰出席并講話。時(shí)任拉薩市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市委政法委書(shū)記張延清，中央黨校文史教研部主任周熙明，《小康》雜志社副社長(zhǎng)、《拉薩樣本》主編賴惠能及全面小康樣本市縣代表發(fā)表主題演講。
《拉薩樣本》由《小康》雜志社編輯，紅旗出版社出版發(fā)行，是《中國(guó)全面小康(樣本)發(fā)展報(bào)告》系列叢書(shū)第三本、西部第一本市縣樣本，一經(jīng)首發(fā)引來(lái)數(shù)百家媒體關(guān)注。
共享與幸福是《拉薩樣本》的關(guān)鍵詞
黨的十八大和十八屆五中全會(huì)提出了2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。由求是雜志社創(chuàng)辦并主管的《小康》雜志作為中國(guó)全面建成小康社會(huì)的忠實(shí)記錄者，自2014年起，開(kāi)始編輯出版《中國(guó)全面小康（樣本）發(fā)展報(bào)告》。2015年8月，《拉薩樣本》編撰工作正式啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)多次論證，樣本主編賴惠能與浙江大學(xué)中國(guó)西部發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董雪兵帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)完成編撰工作。
作為《拉薩樣本》序言作者，齊扎拉說(shuō)道：“《拉薩樣本》的出版，對(duì)于我們進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念，深入持久地推動(dòng)拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，確保拉薩在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗家園幸福拉薩，具有十分重要的意義。”
首發(fā)儀式上，姜杰介紹說(shuō)，我國(guó)東中西部各城市（縣/區(qū)）建成全面小康的路徑有共性更有個(gè)性，通過(guò)對(duì)拉薩的調(diào)研，調(diào)查人員梳理出了拉薩“共享與幸福導(dǎo)向型”的全面小康建設(shè)之路。
“沒(méi)有少數(shù)民族地區(qū)的小康，就不能說(shuō)中國(guó)全面建成小康社會(huì)。”高明光在致辭中強(qiáng)調(diào)，《拉薩樣本》為民族地區(qū)全面建成小康提供了一個(gè)樣本。
拉薩的幸福源于物質(zhì)和精神世界的均衡
據(jù)悉，拉薩市城市基本公共服務(wù)滿意度連續(xù)4年位列全國(guó)38個(gè)主要城市之首，拉薩市連續(xù)7年被評(píng)為全國(guó)“百姓幸福感最強(qiáng)城市”。
拉薩，這個(gè)中國(guó)最幸福城市到底是怎樣煉成的？
“一直以來(lái)，我們始終把全市95萬(wàn)各族群眾放在心中最高的位置，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾的期盼。”張延清在主題演講環(huán)節(jié)中介紹說(shuō)生活在高原圣城的人們是幸福的，而他們的“獲得感”植根于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善、文化繁榮發(fā)展、生態(tài)保護(hù)向好。
周熙明在主題演講中闡述道，我們每個(gè)人都生活在物理空間和思維生活空間中，是虛實(shí)結(jié)合的存在，要想提升幸福指數(shù)，必須要同時(shí)提升兩個(gè)空間達(dá)到一種動(dòng)態(tài)均衡的狀態(tài)。他說(shuō)：“拉薩找到了虛實(shí)兩個(gè)動(dòng)態(tài)空間的均衡，是健全的社會(huì)，是和諧的社會(huì)。”
賴惠能認(rèn)為拉薩的幸福感之所以這么高，與處理好了“遠(yuǎn)”和“近”，即歷史意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的關(guān)系；“軟”和“硬”，即精神文化層面和物質(zhì)層面的關(guān)系；“快”和“慢”，即先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的均衡關(guān)系；“大”和“小”，即國(guó)家整體利益和人民群眾的民生關(guān)系；“城”和“鄉(xiāng)”，即新型城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)系分不開(kāi)。
用“小康指數(shù)”測(cè)量拉薩的幸福
作為抽象概念的幸福，如何測(cè)量？
2005年，《小康》雜志聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門，推出中國(guó)全面小康指數(shù)，逐月發(fā)布。在《中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告·拉薩樣本》編撰工作過(guò)程中，“中國(guó)小康指數(shù)”落地拉薩進(jìn)行調(diào)研，從飲食、消費(fèi)、居住、生命、教育、平安、信用、生態(tài)、休閑、幸福、公共服務(wù)入手，從拉薩民眾的主觀感受度的角度來(lái)探求“中國(guó)最幸福城市”是如何煉成的。
調(diào)查顯示，拉薩市民感到幸福，關(guān)鍵是他們基本民生需求得到了滿足。從90%以上的人沒(méi)有自己的住房，到98.7%的農(nóng)牧民擁有自己的住宅；從占西藏人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸不能上學(xué)，到享受15年免費(fèi)教育政策；人均預(yù)期壽命從35.5歲增加到68歲，住有所居、學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。拉薩人的幸福是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，從過(guò)去延續(xù)到了現(xiàn)在，又延續(xù)到未來(lái)。
“各級(jí)黨委政府都在努力建設(shè)全面小康社會(huì)，但是客觀上全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的指標(biāo)體系，難以衡量各地全面小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)度。”拉薩市委副書(shū)記、北京援藏指揮部總指揮、《拉薩樣本》主編馬新明認(rèn)為，中國(guó)小康指數(shù)落地拉薩，將主觀感受度指數(shù)與客觀發(fā)展指標(biāo)相結(jié)合，能夠?yàn)槔_當(dāng)?shù)卣疁y(cè)評(píng)自身發(fā)展水平，進(jìn)行社會(huì)發(fā)展診斷，進(jìn)而整合各方面資源揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地推動(dòng)地方政府發(fā)展起到積極作用。
首發(fā)儀式上，北京市大興區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)沈潔，浙江省遂昌縣政協(xié)主席、《遂昌樣本》副主編華治武分別做了主題演講，對(duì)《拉薩樣本》進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。本次活動(dòng)還邀請(qǐng)了浙江省德清縣、浙江省遂昌縣、浙江省臨安市、浙江省江山市等全面小康樣本縣(市/區(qū))的代表，就《中國(guó)全面小康(樣本)發(fā)展報(bào)告》未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了深入研討。
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